中新網(wǎng)北京6月23日電(記者 謝雁冰 李京澤)民用航空法修訂草案二審稿即將提請十四屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議。記者23日從全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人記者會(huì)上獲悉，修訂草案二審稿擬進(jìn)一步修改完善民航企業(yè)的機(jī)票銷售格式條款、航班延誤和取消等處置服務(wù)。

　　全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人黃海華在記者會(huì)上表示，今年2月常委會(huì)審議的民用航空法修訂草案專設(shè)了“旅客權(quán)益保護(hù)”一節(jié)，明確規(guī)定公共航空運(yùn)輸企業(yè)要公布其運(yùn)輸總條件等格式條款并明確告知旅客，規(guī)定航班延誤或者取消時(shí)要及時(shí)發(fā)布信息通告并做好旅客服務(wù)工作，還對投訴的受理、處理和反饋等作了具體規(guī)定。

　　黃海華稱，在此基礎(chǔ)上，提請本次常委會(huì)會(huì)議審議的修訂草案二次審議稿作出了進(jìn)一步修改完善：一是，在總則中增加提升民用航空服務(wù)質(zhì)量的要求。二是，在運(yùn)輸總條件等格式條款應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容中，增加“客票銷售、退票與變更、乘機(jī)、行李運(yùn)輸”，進(jìn)一步保障旅客的知情權(quán)和選擇權(quán)。三是，將航班延誤或者取消時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸機(jī)場運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)為旅客做好“餐飲”安排修改為“食宿”安排。

　　黃海華還指出，民用航空法頒布三十年來，中國民用航空研發(fā)制造能力不斷增強(qiáng)，運(yùn)輸市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。各方面建議，修改民用航空法，要貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民用航空高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，充實(shí)推動(dòng)中國民用航空事業(yè)向更高水平發(fā)展的舉措。根據(jù)中國民航業(yè)發(fā)展實(shí)際和有關(guān)方面建議，民航法修訂草案二審稿專門增加“發(fā)展促進(jìn)”一章，并對有關(guān)條款作了完善：

　　一是增加規(guī)定國家完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的民用航空制造業(yè)創(chuàng)新體系，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，提高大型飛機(jī)和先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)等研發(fā)設(shè)計(jì)能力，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)民用航空制造業(yè)發(fā)展。

　　二是增加規(guī)定國家完善民用航空器適航審定組織體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)適航審定人才培養(yǎng)，建立健全基于風(fēng)險(xiǎn)的分類分級適航管理方式，提升適航審定能力和水平。

　　三是增加規(guī)定完善民用機(jī)場布局，加快民用航空樞紐建設(shè)，構(gòu)建覆蓋廣泛、優(yōu)質(zhì)高效的民用航空服務(wù)體系等內(nèi)容。

　　四是增加規(guī)定國家采取措施優(yōu)化低空空域資源配置，推動(dòng)建設(shè)民用低空飛行相關(guān)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，建立健全適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的適航審定、飛行管理等制度和標(biāo)準(zhǔn)，拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　五是增加促進(jìn)民用航空領(lǐng)域國際合作和表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。(完)