在國(guó)家發(fā)改委調(diào)整成品油價(jià)格之時(shí)，考慮在內(nèi)的因素包括國(guó)際原油價(jià)格、國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)盈虧狀況、降耗節(jié)能，以及國(guó)內(nèi)弱勢(shì)群體的承受能力等。一旦國(guó)際油價(jià)下降到足夠低的程度，比如現(xiàn)在的50多美元，并能夠維持一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，中國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)鏈上的各方就可能達(dá)成一種利益的平衡：煉化企業(yè)虧損緩解、消費(fèi)者樂得享受低油價(jià)，更重要的是，一直致力于出臺(tái)可以真實(shí)反映國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)的成品油價(jià)格形成機(jī)制的國(guó)家發(fā)改委，也終于找到了一個(gè)出臺(tái)此項(xiàng)制度的最佳時(shí)機(jī)。
漲跌之間
“2007年以來，受歐美地區(qū)暖冬、取暖用油需求下降，及美國(guó)成品油庫(kù)存大幅增加等因素影響，國(guó)際油價(jià)大幅回落�！眹�(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站上如此解釋近期國(guó)際油價(jià)下跌的原因。去年7月份，國(guó)際油價(jià)直逼80美元，創(chuàng)造歷史最高。但是似乎所有推動(dòng)油價(jià)上漲的因素都在7月份使勁過了頭，8月份就開始油價(jià)逐漸下跌，一直跌至1月11日的51.9美元/每桶。
此次下調(diào)之前的中國(guó)成品油價(jià)格是去年5月底基于當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)每桶70美元制定的。之后國(guó)際油價(jià)歷經(jīng)漲跌，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格卻兀自巋然不動(dòng)。上周末，國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)周大地說，如果國(guó)際原油價(jià)格穩(wěn)定在每桶50美元左右，政府就可能下調(diào)國(guó)內(nèi)油品價(jià)格。
此次下調(diào)汽油價(jià)格被輿論視為順應(yīng)民心之舉，也是因?yàn)樵诔善酚蛢r(jià)格形成機(jī)制尚未公開化之前，消費(fèi)者已經(jīng)將國(guó)內(nèi)油價(jià)隨國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)視為此機(jī)制最基本的意義。但是這次下調(diào)為公眾所欣賞的與其說是幅度，不如說是姿態(tài)。與去年5月底成品油價(jià)格上調(diào)時(shí)每噸500元的幅度相比，這次下調(diào)的幅度要低得多。
在這中間的一段時(shí)間內(nèi)，雖然油價(jià)居高不下，但是汽車銷量卻繼續(xù)走高，據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)，2006年中國(guó)汽車銷售量的是700萬輛，比2005年增加120萬輛。
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