中新網(wǎng)8月16日電 據(jù)《中國證券報》報道，根據(jù)北京市國資委剛剛出臺的《關(guān)于進一步加強國有獨資公司董事會建設(shè)的指導(dǎo)意見》，北京市國有獨資公司必須在明年底之前建立董事會，董事會人數(shù)不少于7名，其中須兼有職工董事和外部董事。
目前中國的國有獨資公司按企業(yè)法注冊的不設(shè)董事會，實行總經(jīng)理負責制；在按公司法注冊的許多國有獨資公司中，董事長又往往承擔了總經(jīng)理的職能�？偨�(jīng)理或董事長一人負責的現(xiàn)象在許多國有獨資公司中存在，由于國資委不承擔戰(zhàn)略監(jiān)控責任，可能出現(xiàn)內(nèi)部人控制。而如果要求總經(jīng)理提出的戰(zhàn)略方案必須得到國資委批準，則國資委又在出資人之外還要行使董事會的職責，如果不能及時決策，就會貽誤企業(yè)商機。在國有獨資公司設(shè)董事會可以大大改善這種狀況。
根據(jù)《意見》，董事會成員原則上不少于7人，并實行決策層和經(jīng)營層分離，經(jīng)理層成員進入董事會的人數(shù)一般不能超過兩人，而且應(yīng)有外部董事。外部董事將由市國資委選聘，除邀請國內(nèi)外專家、學者和企業(yè)家擔任以外，可以從所出資企業(yè)有關(guān)人員中挑選，也可以面向社會公開選聘。《意見》同時要求，在2006年底之前，國有獨資公司董事會建設(shè)都要達到《意見》提出的目標�！兑庖姟愤�規(guī)定，作為出資人，市國資委將指定董事長和副董事長人選。
國有獨資企業(yè)的董事會建設(shè)一直以來都是各方人士關(guān)注的焦點，對中央企業(yè)還是地方企業(yè)來說都是如此。已建立董事會的中央企業(yè)和地方企業(yè)的董事會架構(gòu)也是尚未完善，董事會成員一般人數(shù)較少，或者組成人員中都是內(nèi)部董事。國資委主任李榮融今年4月在一個小型媒體見面會上表示，“國企董事會一定要引進外部董事，外部董事一定要超過內(nèi)部董事，才能規(guī)范它，才有生命力�！�
根據(jù)現(xiàn)有公司法，國有獨資公司董事會成員為三人至九人，其中應(yīng)當有公司職工代表，但是并沒有硬性規(guī)定應(yīng)有外部董事。(記者徐建軍)
