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    衛(wèi)生部副部長高強痛陳衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)兩大成因

    2005年03月06日 09:33

      中新社北京三月五日電(記者曾利明)衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強在國家衛(wèi)生部今天公布的《衛(wèi)生政務(wù)通報》上強調(diào):當(dāng)前存在的衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)給社會造成極大危害,是群眾看病難、看病貴的原因之一,為此要深化衛(wèi)生體制改革,建立健全糾正行業(yè)不正之風(fēng)的長效機制,從源頭上徹底鏟除腐敗滋生的土壤,從根本上解決問題! 

      他在衛(wèi)生政務(wù)通報發(fā)表的全國衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作報告中稱;中國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的收受紅包、提成、回扣、亂收費等不正之風(fēng)的原因,一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,不適應(yīng)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,醫(yī)療服務(wù)市場供需失衡,供不應(yīng)求,特別是優(yōu)良的醫(yī)療資源嚴(yán)重不足。而現(xiàn)有的優(yōu)良資源又集中在少數(shù)的大城市、大醫(yī)院,廣大農(nóng)村和基層的醫(yī)療資源水平不高,能力不強,群眾有了疑難病癥,在當(dāng)?shù)仉y以有效救治,只好往大城市、大醫(yī)院跑,造成供需失衡。

      二是目前對醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟補償政策容易誘發(fā)不正之風(fēng)。長期以來,國家對醫(yī)療機構(gòu)實行以藥補醫(yī)的政策,將醫(yī)療服務(wù)價格定得很低,而藥品價格定得很高,并允許醫(yī)院通過藥品加成增加收入,補充經(jīng)費不足。

      高強認(rèn)為,這帶來危害有四:直接加重群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān);一些醫(yī)療機構(gòu)為了經(jīng)濟利益,濫用貴重藥、大處方藥,損害群眾健康;一些醫(yī)務(wù)人員忽視醫(yī)學(xué)研究,不注意提高技術(shù)水平,影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;一些藥廠不注意新藥物的研究開發(fā),只在改換包裝,改變劑型上下功夫,影響了國家醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。

      高強指出:醫(yī)院的基本功能是為群眾提供良好的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該通過提高醫(yī)療技術(shù),改善醫(yī)療質(zhì)量,擴大服務(wù)數(shù)量來增加收入,而不應(yīng)該通過多賣藥、賣貴藥來謀取利益。最體現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)價值的是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)該合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,保證醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的合理收入。而允許醫(yī)療機構(gòu)通過藥品加價增加收入,就可能誘導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員開大處方,賣貴重藥。藥品加成政策使醫(yī)院、醫(yī)生與藥廠、藥商成為利益共同體,形成了一個利益鏈條,藥廠愿意把價格抬高,藥商愿意把價格抬高,醫(yī)院和醫(yī)生也愿意把價格抬高,最后結(jié)果是群眾受損失,政府不滿意。

      他說,這個利益鏈條必須打破。公立醫(yī)院應(yīng)該是代表群眾利益的,應(yīng)該積極主動地抑制藥品購銷環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。建立糾正不正之風(fēng)的長效機制,就是要研究從根本上解決問題的辦法,建立起糾風(fēng)工作長效機制;否則,糾風(fēng)成果不可能鞏固。

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