中新網(wǎng)8月13日電 據(jù)中國海洋報報道，從8月4日至5日，中國海監(jiān)總隊依據(jù)有關(guān)國際國內(nèi)法規(guī)，派出由中國海監(jiān)74、73船和B-3808飛機組成的混合巡航編隊，對已經(jīng)簽署生效的中國第一條海上邊界線進行了首次巡航管護。
中國第一條海上邊界線位于南海北部灣海域，是中國和越南根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》和有關(guān)國際法原則于2000年12月25日在北京簽訂的。這項《中越關(guān)于兩國北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》經(jīng)中國全國人大常委會和越南國會分別批準后于6月30日在河內(nèi)互換了批準書，協(xié)定正式生效，中國第一條海上邊界線正式形成。
報道說，中國海監(jiān)混合巡航編隊，是根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》及《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)原則和內(nèi)容，和國務院賦予國家海洋局及中國海監(jiān)總隊的職責，而進行的一項宣示主權(quán)、維護海洋權(quán)益和保護海洋環(huán)境的巡航管護行動。
中國海監(jiān)巡航編隊于8月4日上午首先由瓊州海峽駛?cè)氡辈繛尺吔缇�的中段，在距邊界線等距離約1.5海里的航線上分別以單縱隊、方位隊和海空混合編隊的隊形由北向南巡航。中國海監(jiān)B-3808飛機超低空前行偵察海上目標，海監(jiān)船上身穿淺藍制服的中國海監(jiān)執(zhí)法隊員列隊在前后甲板上，莊嚴威武。
擔任此次巡航海上總指揮的國家海洋局南海分局黨委書記李立新指出：維護國家海洋權(quán)益是中國海監(jiān)的職責。中越海上邊界線是中國第一條劃定的海上邊界線，對這條邊界線的巡航應該是經(jīng)常性的重要職能。中國海監(jiān)是一支經(jīng)過了幾十年風雨考驗的專業(yè)隊伍，大多數(shù)監(jiān)察人員都經(jīng)過高等學府多年專業(yè)培養(yǎng)，能夠通過深海多波束、旁測聲吶、深海遙測浮標、雷達和海洋衛(wèi)星等多種觀測和監(jiān)察手段在海上識別和發(fā)現(xiàn)各種浮體、拖體、潛器和航空器，跟蹤檢查海上目標，能夠根據(jù)不同權(quán)屬的管轄海域采取不同的檢查措施。對有些可疑船只還可以進行登檢，充分履行中國海監(jiān)的職責，維護中國海洋權(quán)益不受侵害。
8月5日中午，中國海監(jiān)3808飛機在編隊前方巡航時發(fā)現(xiàn)一艘不明國籍的船舶正由北向南航行，編隊立即前往檢查。海洋監(jiān)察員準備好處置預案，準備登檢。半小時后中國海監(jiān)74船接近了這艘船舶，經(jīng)觀察和高頻無線電通話了解為巴拿馬國籍，從越南某港出發(fā)前往印尼。航行途中沒有對海洋造成損害。中國海監(jiān)南�？傟牽傟犻L萬向京介紹說，按國際法和我國的有關(guān)法律，在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，國際貨運船舶有自由航行權(quán)。
有關(guān)研究資料顯示：中國與15個國家有陸上接壤，與6個國家有海上邊界線問題。中越北部灣海上邊界線是與我國海域相鄰國家中劃定的第一條海上邊界線。隨著《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)原則和法律制度在國際社會的認同，各沿海國家對海洋利用程度的加深，海上邊界線的爭端與劃分將漸成相鄰國家之間外交談判的熱點。中國已劃定的中越海上邊界線有500多公里，而未劃定的海上邊界線從黃海、東海到南海至少超過2萬公里。(徐志良)
