中新網(wǎng)12月1日電 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康今日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的記者招待會(huì)上表示，我們的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的哲學(xué)是兩條：第一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)來(lái)看，銀監(jiān)會(huì)必須實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；第二，必須具體問(wèn)題具體分析。
劉明康指出，監(jiān)管和開(kāi)放是不矛盾的，我們?cè)诜e極地推進(jìn)開(kāi)放的時(shí)候，也非常注意對(duì)外資銀行的合規(guī)、合法性的監(jiān)管。
劉明康稱(chēng)，對(duì)中國(guó)的股份制商業(yè)銀行長(zhǎng)遠(yuǎn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，是用“駱駝評(píng)定法”，因此，外資銀行的獨(dú)資銀行和中外合資銀行，只要在中國(guó)境內(nèi)是以獨(dú)立的法人單位注冊(cè)的，這樣的金融機(jī)構(gòu)都和中國(guó)的商業(yè)銀行一樣，用“駱駝評(píng)定法”來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)它的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)和業(yè)績(jī)情況。但是，如果是外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分行的話(huà)，那情況當(dāng)然就不一樣了，一個(gè)母行在境內(nèi)，一個(gè)母行在境外，情況就完全不一樣了。所以，國(guó)際上最先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，也就是用不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量這兩類(lèi)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)。
而對(duì)外國(guó)銀行在華的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)——分行，將用L＋S兩套系統(tǒng)來(lái)代替“駱駝評(píng)定法”來(lái)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)管。L主要講的是風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管合規(guī)性的監(jiān)管，資產(chǎn)和質(zhì)量的監(jiān)管。S的尺度主要是看它的母行對(duì)在華作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)的支持力度和它自己的抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以，監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，我們只要能一致的，境內(nèi)外所有的金融機(jī)構(gòu)要盡量的一致，不應(yīng)該一致的就不一致。當(dāng)然，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)銀行業(yè)還沒(méi)有完全開(kāi)放，所以，對(duì)外資銀行還會(huì)有一點(diǎn)的限制，這是一點(diǎn)情況，也要考慮到。
劉明康最后表示，我們堅(jiān)持監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)盡可能地一致，但是有的時(shí)候不一致，這也是合情合理的。我的責(zé)任就是要保證對(duì)中國(guó)的銀行是公正的，對(duì)外國(guó)的銀行也必須是公正的，但是，要有時(shí)間。
