中新網北京12月4日電(記者 沈嘉)北京市政府近日通過的一項城管執(zhí)法機關約束性法令中首次明確提出，城管執(zhí)法機關應對查處扣押的財物妥善保管。
北京市法制辦4日上午就此法令專門舉行了新聞發(fā)布會進行說明。該份名為《北京市實施城市管理相對集中行政處罰權辦法》的法令是由北京市政府常務會議日前研究通過的，將于明年1月1日起開始施行。
該法令針對以往城管執(zhí)法中偶發(fā)的損毀與違法行為有關財物的現(xiàn)象，首次明確了城管執(zhí)法機關查處違法行為可以采取抽樣取證、查封扣押等一系列行政措施，并強調先行登記保存、扣押的財物應當妥善保管，不得使用或者損毀，對于易腐爛變質的物品應當妥善處置。
對于先行登記保存、扣押需要返回給當事人的財物，《辦法》明確規(guī)定城管執(zhí)法機關應當通知權利人領取，而對于權利人不明的，應當發(fā)布招領公告。如果權利人拒絕領取或者公告期滿后無人認領的，城管執(zhí)法機關可依法處理。
此外，《辦法》還明確城管執(zhí)法機關擁有市容環(huán)境衛(wèi)生、流動無照經營等14類處罰權。同時規(guī)定，城管執(zhí)法人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當事人等違法或者不當履行行政執(zhí)法職責行為的，將被追究行政執(zhí)法責任。
《辦法》還規(guī)定，除依法可以當場收繳罰款的情形外，作出罰款處罰決定的城管執(zhí)法機關及其城市管理綜合執(zhí)法人員不得自行收繳罰款，當事人應到指定銀行繳納罰款。此外，對城管執(zhí)法機關作出的處罰決定，當事人要求組織聽證且符合聽證要求的，城管執(zhí)法機關應依法組織聽證。
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