中新網(wǎng)4月5日電 綜合中國青年報和河南商報的報道，今后，任何人舉報河南鄭州市縣(市)區(qū)長、局長在工作中的錯誤，市長都可以啟動問責程序，追究“一把手”的責任。
4月3日，鄭州市政府出臺了《鄭州市人民政府行政首長問責辦法(試行)》(以下簡稱《問責辦法》)及《鄭州市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等8個配套文件。這個“1＋8”文件的核心內(nèi)容是，建立政府內(nèi)部責任管理體系和內(nèi)部監(jiān)督機制，保證行政權(quán)力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里。
《問責辦法》等文件列出了需要問責的26種情形。鄭州市政府所屬各縣(市)、區(qū)政府和各局委的“一把手”或主持工作的副職如果不履行或者不正確履行職責，造成行政重大失誤和不良社會影響的，鄭州市市長將有權(quán)啟動問責程序，并要求相關(guān)部門進行調(diào)查。
26種情形包括效能低下，執(zhí)行不力，致使政令不暢或影響市政府整體工作部署的4種情形；違反法定程序，盲目決策，造成嚴重不良政治影響或重大經(jīng)濟損失的5種情形；責任意識淡薄，履行管理職責不力以及違反財經(jīng)紀律，致使公共利益或管理相對人合法權(quán)益受損或造成不良社會影響的11種情形；內(nèi)部管理疏松，監(jiān)管不力，或者公然違法，造成嚴重不良社會影響的5種情形。此外，部門領(lǐng)導在公開場合說的話有損政府形象，或行為不檢點、舉止不端并在社會上造成不良影響的，也將追究其責任。
此外，新聞媒體曝光材料、上級領(lǐng)導機關(guān)的批示或指示、部門工作考核結(jié)果等，都有可能成為啟動問責程序的理由。
一般情況下，市政府常務(wù)會議啟動問責程序，要在決定后的7天內(nèi)組成調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)在30天內(nèi)完成調(diào)查，并向市長提交調(diào)查報告。市長接到調(diào)查報告后，要在15天內(nèi)提交市政府常務(wù)會議討論，作出問責或不予問責的決定，并決定責任追究的方式。
追究領(lǐng)導責任有責令限期整改、責令作出書面檢查、責令公開道歉、通報批評、建議辭職和建議免職6種方式，可單獨或合并使用。市長決定追究責任，最輕是“限期整改”，最重是“建議免職”。(潘志賢)
