衛(wèi)生部近日發(fā)布通知，“十一五”期間將逐步建立四級衛(wèi)生應急防控體系，同時重點抓好鼠疫、SARS、人感染高致病性禽流感等嚴重威脅公共安全的重大突發(fā)事件的防范和應對。
保障衛(wèi)生應急管理投入
衛(wèi)生部官方網(wǎng)站于12日公布了《關于加強領導、完善機制全面推進衛(wèi)生應急工作的通知》。衛(wèi)生部規(guī)劃，“十一五”期間，我國應逐步建立中央、省、市(地)、縣四級衛(wèi)生應急工作管理體系，并保障衛(wèi)生應急管理的投入。在健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的同時，重點抓好鼠疫、SARS、人感染高致病性禽流感等嚴重威脅公共安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應對。
同時，衛(wèi)生部提出將制定《新發(fā)傳染病防控戰(zhàn)略》，健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機制，切實提高新發(fā)傳染病、不明原因疾病等的監(jiān)測和應對能力，從而有效應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
施工應防生態(tài)變化致鼠疫
在《通知》中，衛(wèi)生部要求各地衛(wèi)生部門認真實施《全國鼠疫防治“十一五”規(guī)劃》，制定本地區(qū)的防治規(guī)劃和工作計劃，并結合疫源地分布、疫情變化和防治工作實踐，完善本地區(qū)的鼠疫防控預案；開展主動監(jiān)測，做好應急準備。進一步鞏固和加強北方七省(區(qū))鼠疫聯(lián)防和各類區(qū)域性鼠疫聯(lián)防。
衛(wèi)生部提出，地方衛(wèi)生部門應做好大型建設工程的衛(wèi)生學調(diào)查評價和處理工作，防止因建設施工引起生態(tài)環(huán)境變化，造成鼠疫等自然疫源性疾病的暴發(fā)流行；一旦發(fā)現(xiàn)鼠疫動物疫情，應落實與鐵路、交通、民航、質(zhì)檢以及教育部門的聯(lián)防聯(lián)控工作機制，做到控制鼠疫動物疫情的擴散蔓延，防范鼠疫人間病例的發(fā)生和傳播。
醫(yī)院應加強SARS早期預警
“提高警惕，常備不懈”，在《通知》中，衛(wèi)生部提出防控SARS重襲的原則。衛(wèi)生部表示，國家和地方衛(wèi)生行政部門都應完善SARS防控應急預案和技術方案，科學規(guī)范SARS監(jiān)測和防控工作。比如，各級各類醫(yī)療機構要切實開展對發(fā)熱病人的預檢分診、加強不明原因肺炎監(jiān)測、報告，以及SARS病例的早期預警工作；一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，按照程序盡快明確診斷；要指定醫(yī)療機構做好收治SARS病例的準備，防止醫(yī)源性感染發(fā)生和疫情擴散，切實降低病死率。
在重點地區(qū)，衛(wèi)生部還要計劃推進部門、地區(qū)政府間的會商及聯(lián)防聯(lián)控機制，開展野生動物運輸、銷售、加工和食用的監(jiān)管工作，從源頭上消除危險因素。
防禽流感衛(wèi)生獸醫(yī)應長期合作
對防控禽流感人間疫情，衛(wèi)生部特別強調(diào)，各級衛(wèi)生行政部門要建立并長期保持與畜牧獸醫(yī)部門的溝通和合作機制，及時互通禽流感疫情信息，尤其要進一步加強基層部門間信息的及時、準確報告與溝通。(記者魏銘言)
