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　　最近一期《南風窗》報道了近期川渝一些地方發(fā)生的停課事件。導致教師停止上課的原因，是當?shù)卣�府沒有履行《教師法》和《義務(wù)教育法》提出的“教師的平均工資水平應(yīng)當不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”的規(guī)定。

　　我國《義務(wù)教育法》第三十一條規(guī)定，“教師的平均工資水平應(yīng)當不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。”且規(guī)定“按照教職工編制標準、工資標準和學校建設(shè)標準、學生人均公用經(jīng)費標準等，及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費。”而第七章“法律責任”也明確規(guī)定了相應(yīng)的問責。

　　按照以上法律條文，因待遇低而發(fā)生停課事件的川渝各地，其上級政府部門是否在事件發(fā)生后，檢查當?shù)卣�府是否履行義務(wù)教育經(jīng)費保障職責，并責令限期改正？在報道中，我們沒有看到這樣的問責———有的學校停課已經(jīng)持續(xù)了2個月。

　　反過來，卻看當?shù)亟涛�領(lǐng)導處理這些事件公開講話時暗含威脅的表態(tài)：大多數(shù)教師來自農(nóng)村，找個工作不容易，目前的待遇已經(jīng)不錯了，為要求增資而失去了工作不合算；“教師們羨慕公務(wù)員，有本事就去考，沒本事別鬧”。

　　近年來各級政府拖欠教育經(jīng)費的事實表明，對于中央政府的轉(zhuǎn)移支付，一些地方政府是層層挪用、擠占，利益均沾。因此，筆者建議，對于地方政府部門履行《義務(wù)教育法》所規(guī)定的教育經(jīng)費投入責任的問責，應(yīng)該由各級人大進行，人大應(yīng)審批義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算投入，監(jiān)督政府執(zhí)行教育經(jīng)費投入的情況，并可視責任對相關(guān)責任人進行罷免。

　　□熊丙奇(上海 教授)