中新網福州9月6日電(記者 孫賢迅)近期，歐美對中國產品質量安全越來越關注，從食品、玩具到服裝、自行車，都將目光投向作為制造商的中國企業(yè)。福建出入境檢驗檢疫部門長期在進出口檢驗鑒定監(jiān)管一線服務的羅貞松今日對記者表示，加工類貿易中經銷商作為產品的設計和監(jiān)管者，在產品質量出現問題時，有不可推卸的責任，應承擔產品質量安全相應的主要經濟和道義責任。
當今國際市場，“中國制造”不僅意味著物美價廉，物有所值，也體現了世界各國分工協作的成果。從貿易方式看，中國出口產品半數以上是加工貿易，如去年中國出口到美國的二千零三十五億美元產品中，加工貿易出口一千二百八十八億美元，占百分之六十三點三。這些產品都是按照各國訂貨商的要求和標準生產的。
從出口主體看，外資企業(yè)生產的產品占中國出口總額的百分之五十八，因此在一定意義上可以說，“中國制造”也是“世界制造”，是世界制造業(yè)發(fā)展和國際分工的結果。
從產銷渠道和管理模式上看，歐美經銷商持有著大量歐美市場銷售產品的品牌，他們在中國尋找符合他們生產要求的生產企業(yè)，并在評估和每年驗證的前提下，才將大量不同款式的訂單下給中國的企業(yè)生產。與此同時，經銷商還在生產企業(yè)長期派駐QC(QUALITY CONTROL的簡稱，意為“品質控制”)人員，同步確認生產企業(yè)的原輔材料、生產條件、產品制造過程是否按照經銷商制定的規(guī)范要求，并對生產企業(yè)生產的首件、小批量產品、半成品、成品，甚至運輸過程中的成品實施了極為嚴格的檢驗措施，也就是說，經銷商全程參與了生產企業(yè)的管理、制造和檢驗過程。
以某個遭遇美國通報的童鞋召回事件為例，該款童鞋的款式是美國某較大鞋類經銷商設計提供的，福建省福清市一生產企業(yè)經美國經銷商考核通過，并嚴格按照經銷商的管理和檢驗要求執(zhí)行，主要材料包括出現問題的小部件由經銷商指定，生產企業(yè)生產的首件、小批量訂單經過了經銷商苛刻檢驗，而且美國經銷商也在生產企業(yè)派駐長期的QC并全程跟蹤企業(yè)的采購、管理、檢驗過程，同時在口岸還專門設立倉儲檢驗中心對產品進行抽檢。即使在這么嚴格的管理和檢驗制度下，還是發(fā)生了小部件脫落的隱患，導致該款童鞋在美國商場下架召回。
通過調查分析，業(yè)內人士認為經銷商在出口產品管理方面存在以下四方面問題：
一是經銷商沒有對設計的產品進行充分的風險評估，而將這樣的產品交與生產企業(yè)生產，從而埋下了隱患。如美國最大的玩具商美泰公司日前宣布從全球范圍召回二千多萬件中國生產的玩具，其中百分之八十五符合進口國標準，只是因為設計缺陷而被美泰公司主動召回的。
二是沒有嚴格實施對原輔材料供應商的評審，導致原輔材料不能滿足銷售國相關的安全技術規(guī)范。
三是雖然建立層層把關檢驗制度，但檢驗項目設置不盡合理，多數比較側重外觀和物理性能檢驗，而忽略安全性能檢驗，未對安全性能進行重點把關，如童鞋上的小飾件和小配件安全性。
四是產品抽樣送檢的代表性不夠，安全項目檢測不全，就不能保證產品完全符合相關要求。
在質量安全不合格產品的生產企業(yè)遭受索賠和懲處的同時，加工類貿易經銷商不應保持沉默或者將責任推給生產企業(yè)，而應承當起不可推卸的主要責任，體現國際貿易中的公平原則。
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