中國人民銀行行長周小川5月17日表示，為使宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、抑制通貨膨脹，“不排除任何的可能性更往前走一步，使用包括提高存款準(zhǔn)備金率、提高利率甚至其他的工具等在內(nèi)的貨幣政策工具”。一天之后，中國人民銀行便祭出了宏觀調(diào)控的組合拳——但是調(diào)控目標(biāo)似乎更多是針對火爆的資產(chǎn)市場。
央行5月18日決定，從2007年6月5日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。從2007年5月19日起，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個百分點(diǎn)，一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.18個百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整。同時，似乎擔(dān)心利率調(diào)整帶來的熱錢效應(yīng)，央行進(jìn)一步擴(kuò)大了銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動幅度，由千分之三擴(kuò)大至千分之五，在升值預(yù)期強(qiáng)烈的此時，這相當(dāng)于變相升值。
此次調(diào)整，罕見地于同一天宣布組合政策，充分表明央行冀望以此給火爆的資本市場降溫。在對資本市場是否存在泡沫的爭議中、在部委之間的投鼠忌器式的多方博弈中，央行走出了第一步。
存貸款基準(zhǔn)利率沒有同步調(diào)整，顯示央行此次并非意在調(diào)控投資，不然難以解釋存貸利率調(diào)整之間差距0.9個點(diǎn)的個中玄機(jī)。而利率和準(zhǔn)備金率同時上調(diào)則戳破了市場一度對央行的“荒誕”預(yù)期——此前很多人認(rèn)為，在5月15日央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率之后，短期內(nèi)將不會運(yùn)用利率手段，股市則每每以上漲來迎接央行的緊縮政策。
事實(shí)上，近幾年以來，中國經(jīng)濟(jì)一直延續(xù)低通脹高增長的增長格局，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)5個季度保持在10%以上，今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)11.1%，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)已經(jīng)偏快。但央行2007年3月后遲遲沒有繼續(xù)加息，似乎更有理由。
以決定是否加息的主要指標(biāo)CPI為例，消費(fèi)物價(jià)上漲壓力雖較大，但仍在可控范圍之內(nèi)。2007年前4月CPI漲幅是2.8%，從全年來看，即使下半年資源和公共服務(wù)類價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，CPI仍可控制在3%的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。中長期來說，由于我國高儲蓄率帶動的高投資率，由此帶來產(chǎn)能和供給的擴(kuò)大，在未來將逐步釋放出來，因而CPI其實(shí)面臨下行的壓力。
此外，經(jīng)濟(jì)增長的支撐條件有所改觀，煤電油運(yùn)短缺狀況有一定緩解。這主要得益于中國企業(yè)已經(jīng)在利用全球資源市場，初步解決了能源和原材料的供應(yīng)問題。而國內(nèi)的“環(huán)保風(fēng)暴”以及超級油田的發(fā)現(xiàn)都表明未來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性在逐步增強(qiáng)。
可以預(yù)期，在未來一段時間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)仍將保持高增長低通脹態(tài)勢。目前各界對中國經(jīng)濟(jì)問題的擔(dān)憂在資產(chǎn)價(jià)格上，主要是股市和房市等資產(chǎn)價(jià)格快速上漲，已有形成資產(chǎn)價(jià)格泡沫的風(fēng)險(xiǎn)——對此的爭議必然決定未來宏觀調(diào)控政策的具體措施。
此次“兩率”罕見的同時調(diào)整強(qiáng)烈釋放了央行運(yùn)用貨幣政策工具調(diào)控資產(chǎn)價(jià)格的信號，表明了目前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)已經(jīng)從實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向資產(chǎn)價(jià)格。而匯率波幅的提高也意味著中國初步贏得了未來小幅穩(wěn)步加息的空間——歷史表明，這可能是抑制資產(chǎn)價(jià)格快速上漲的最好工具之一。
中國資本市場自股權(quán)分置改革啟動以來，逐步走出長達(dá)四年的低迷市道，并由于資產(chǎn)注入和中國經(jīng)濟(jì)長期向好的預(yù)期得到越來越多投資人的認(rèn)可，在兩年左右的時間當(dāng)中，股指從低位已經(jīng)上漲逾四倍，特別是一些績差股雞犬升天，形成了局部泡沫。
然而，就擠壓泡沫而言，加息等貨幣政策絕不是萬能的鑰匙——資產(chǎn)泡沫的成因復(fù)雜，中國尤甚。未來，加大優(yōu)質(zhì)上市公司的供給，以平衡供求關(guān)系；加強(qiáng)市場監(jiān)管，提高信息披露的透明度，防止惡意炒作；提示市場風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)投資者教育似乎更應(yīng)該加快步伐。在一個上市公司極端良莠不齊的資本市場、在一個內(nèi)幕交易橫行的資本市場、在一個金融曾經(jīng)被深度壓抑的資本市場，這些舉措對中國股市的健康發(fā)展的重要作用遠(yuǎn)勝于單一的貨幣政策。(陳偉）
