中新網(wǎng)9月27日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，近日，證監(jiān)會(huì)、人民銀行、外匯局聯(lián)合頒布了《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》，對(duì)2002年頒布實(shí)施的《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》進(jìn)行了必要的補(bǔ)充和完善。日前，針對(duì)市場(chǎng)各方關(guān)心的問題，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在接受中國(guó)政府網(wǎng)采訪時(shí)表示，與《暫行辦法》相比，《辦法》新修訂的內(nèi)容在政策上對(duì)長(zhǎng)期資金管理機(jī)構(gòu)適度傾斜，引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市。
該發(fā)言人說，在實(shí)踐中，《暫行辦法》已逐漸顯現(xiàn)出不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的問題，如資格標(biāo)準(zhǔn)過高，資金鎖定期過長(zhǎng)，只能開立一個(gè)證券賬戶、委托單一券商交易等，不利于境外長(zhǎng)期資金的引入，不利于實(shí)施有效的監(jiān)管，需要及時(shí)予以調(diào)整。
發(fā)言人指出，與《暫行辦法》相比，《辦法》新修訂的內(nèi)容主要涉及吸引長(zhǎng)期資金和完善投資監(jiān)管兩個(gè)方面：
首先，在政策上對(duì)長(zhǎng)期資金管理機(jī)構(gòu)適度傾斜，引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市。一是降低資格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于基金、保險(xiǎn)等長(zhǎng)期資金管理的證券資產(chǎn)規(guī)模、成立年數(shù)要求適度降低，而對(duì)銀行和證券公司的資格標(biāo)準(zhǔn)維持不變。二是允許直接開立賬戶。QFII可以為其管理的各類長(zhǎng)期資金申請(qǐng)單獨(dú)開立證券賬戶，為其他客戶開立名義持有人賬戶。三是資金鎖定期適度放寬。養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)資金、共同基金等長(zhǎng)期資金的鎖定期降至3個(gè)月，其余資金仍維持1年的鎖定期不變。
其次，對(duì)QFII的實(shí)際境外投資者監(jiān)管更加嚴(yán)格。主要體現(xiàn)在：要求名義持有人按季度向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告其代理的實(shí)際投資者資產(chǎn)配置、證券投資明細(xì)等情況；嚴(yán)格限制境外投資者境內(nèi)證券投資比例；要求進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露等方面。
另外，為方便QFII投資，分散其投資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》規(guī)定每個(gè)合格機(jī)構(gòu)投資者可分別在上海、深圳證券交易所委托三家境內(nèi)證券公司進(jìn)行證券交易。
