中新社廈門九月八日電(記者 俞嵐)中國商務(wù)部八日在廈門發(fā)布二00七中國外商投資報告。報告認為，中國目前還沒有一個行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷，真正的壟斷企業(yè)還多是國有企業(yè)。
商務(wù)部研究院跨國公司研究中心主任王志樂在報告一文中指出，市場份額大不等于壟斷。一些人說某領(lǐng)域被外資“壟斷”了，其理由是這個行業(yè)各個外資企業(yè)占有的市場份額加起來達到很大的比重。
他認為，這種判斷有兩點失誤。一是同一行業(yè)內(nèi)的外資企業(yè)之間也存在競爭，不應(yīng)將一個行業(yè)所有的外資企業(yè)加在一起作為一個市場主體來判斷。二是市場份額集中是壟斷的條件，但不等于壟斷。判斷是否壟斷主要看這個企業(yè)是否運用其優(yōu)勢地位限制競爭。從現(xiàn)有調(diào)查看，有少數(shù)行業(yè)的確存在某個外資企業(yè)市場份額集中度高的情況，但還沒有真正形成壟斷。且從目前看，一個外資企業(yè)還難以在短期內(nèi)形成對中國某個產(chǎn)業(yè)的壟斷。
文章指出，現(xiàn)在真正的壟斷企業(yè)還多是國有企業(yè)。隨著開放步伐的加大，絕大多數(shù)行業(yè)應(yīng)該允許外資、民營企業(yè)進入，這樣對中國的產(chǎn)業(yè)安全最有利。
其表示，不能把一個企業(yè)或者一個產(chǎn)業(yè)在市場競爭中遭遇困難就上升到國家經(jīng)濟安全的高度，這樣做往往會使某些企業(yè)以國家經(jīng)濟安全為名行企業(yè)保護之實。
國務(wù)院研究室副主任江小涓在報告另一文中指出，中國要適應(yīng)全球趨勢，吸引跨國并購?fù)顿Y，但要引導(dǎo)和規(guī)范外資并購行為，注意防止壟斷、確保國家對重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的控制力、完善并購價格決定機制、加強監(jiān)管等問題。未來外資并購案例在中國將繼續(xù)增加。
報告數(shù)據(jù)顯示，二00六年，中國以并購方式新設(shè)外商投資企業(yè)一千二百七十四家，實際使用外資金額十四點一億美元，占同期中國吸收外資總量的比重分別為百分之三點一和百分之二點二。
從全球看，收購兼并已經(jīng)成為跨國投資的主要方式，過去十余年占跨國投資總額的三分之二以上。
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