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　　黨政部門主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，包括切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　4月30日，是北京奧運(yùn)會倒計時100天。圍繞奧運(yùn)召開的維護(hù)社會穩(wěn)定工作加緊展開。4月中旬，公安部召開會議部署今年4月到10月的奧運(yùn)會治安保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。目前，全國各地有關(guān)部門均已行動起來。

　　來自權(quán)威部門的信息指出，確保國家安全和社會穩(wěn)定、確保北京奧運(yùn)會安全順利舉辦，是當(dāng)前的一場硬仗。時間緊、任務(wù)重、壓力大、要求高，需要各地區(qū)各部門增強(qiáng)主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗。自上而下的要求是，在維穩(wěn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要主動承擔(dān)這一責(zé)任。

　　面對維護(hù)社會穩(wěn)定的硬仗，各級黨委無疑要承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任。中央近來強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會失去，更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。平時如此，當(dāng)前更是如此。維護(hù)社會大局穩(wěn)定，做好北京奧運(yùn)會安全保衛(wèi)工作，確保奧運(yùn)會成功舉辦，是各地區(qū)各部門各單位的重大政治責(zé)任。

　　本刊記者從權(quán)威部門了解到的有關(guān)判斷是，近期發(fā)生的一系列事件表明，西方反華勢力對我國進(jìn)行西化、分化的圖謀，對許多領(lǐng)導(dǎo)干部而言，已經(jīng)從概念變成活生生的事實(shí)、赤裸裸的行動。一些境內(nèi)外的敵對勢力加緊勾聯(lián)，加緊策劃并相繼實(shí)施干擾破壞甚至暴力恐怖活動，企圖借北京奧運(yùn)會之機(jī)沖擊我國國家政權(quán)與政治體制。此時，確保國家安全和社會穩(wěn)定、確保奧運(yùn)會順利舉辦，既具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，也具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　對此，按照中央要求，各級黨委、政府和各部門主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)社會穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對維護(hù)社會穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。

　　承擔(dān)第一責(zé)任，包括主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這要求把維護(hù)社會穩(wěn)定和做好北京奧運(yùn)會安全保衛(wèi)工作擺上重要日程，擺在更加突出的位置，投入更多的精力，親自組織研究，親自動員部署，親自協(xié)調(diào)解決問題，親自督促檢查，“做好自己的事，看好自己的門”，確保一方平安，以本地的穩(wěn)定促進(jìn)全國大局的穩(wěn)定，以各地的穩(wěn)定確保首都的穩(wěn)定。

　　當(dāng)前，社會大局總體穩(wěn)定，但中央提醒，決不可掉以輕心、麻痹大意。各級黨委、政府和各部門需要居安思危，舉一反三，密切關(guān)注形勢的發(fā)展變化，主動分析評估本地區(qū)本部門的穩(wěn)定狀況，對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素做到心中有數(shù)。

　　這種居安思危，包括把個案分析與全局研判結(jié)合起來，把本地區(qū)的問題與其他地區(qū)的問題、與全國的情況聯(lián)系起來，找準(zhǔn)風(fēng)險來自何處，挑戰(zhàn)來自何方，問題可能出在哪個領(lǐng)域、哪個單位、哪個環(huán)節(jié)，切實(shí)把防范措施跟上去，把工作力量跟上去。包括統(tǒng)籌考慮各種社會矛盾，主動找差距補(bǔ)漏洞，重新審視和及時調(diào)整工作部署，寧可把問題估計得更嚴(yán)重一些，把情況估計得更復(fù)雜一些，把工作措施準(zhǔn)備得更充分一些，也決不能因?yàn)閷π蝿莅盐詹粶?zhǔn)、考慮不周和工作準(zhǔn)備不充分而造成被動，給黨和人民的事業(yè)造成損失。

　　當(dāng)前，我國正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期。承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，還包括各級各部門黨政負(fù)責(zé)人高度重視、妥善處理人民內(nèi)部矛盾，主動做好工作。

　　保障和改善民生工作是化解人民內(nèi)部矛盾的治本之舉。據(jù)了解，各級黨政部門通過傾聽人民呼聲，加緊主動解決下崗分流職工的再就業(yè)問題，主動解決失地農(nóng)民、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難問題，主動解決部分群眾合法權(quán)益受到侵害卻久拖不決的問題。堅決糾正漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為，加大人力物力財力投入，積極改善民生，確保黨和政府的各項惠民政策落實(shí)到位。

　　同時，在抓好排查化解矛盾糾紛的工作中，各地區(qū)各部門正在突出重點(diǎn)，全面展開，以求把問題解決在基層、把矛盾化解在內(nèi)部、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保矛盾不上交、不激化。

　　確保社會平安有序，還包括各地各部門負(fù)責(zé)人主動加強(qiáng)和完善各個方面的社會管理。根據(jù)當(dāng)前情況和中央精神，這方面的工作包括：加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上虛擬社會的管理；加強(qiáng)對流動人口、在華外國人的服務(wù)和管理工作，以及對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的管理工作；加強(qiáng)對槍支彈藥和爆炸物品、劇毒物品等危險品的安全管理；加強(qiáng)對重要公共場所、重要設(shè)施的安全防范；嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，特別是嚴(yán)厲打擊各種黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重危害公共安全的犯罪、嚴(yán)重侵犯人身權(quán)利的犯罪和搶奪、搶劫、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪等；加強(qiáng)消防、交通和安全生產(chǎn)管理工作，等等。

　　在做好自身工作的同時，黨政部門與廣大群眾一道，通過創(chuàng)造良好環(huán)境支持北京奧運(yùn)會，做到人人都當(dāng)東道主，接待服務(wù)好各方來客。(記者湯耀國)